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浙江省人民政府令
第321號
《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省林地管理辦法〉等9件規(guī)章的決定》已經(jīng)省人民政府第21次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省長 李強
2014年3月13日
浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省林地管理辦法》等9件規(guī)章的決定
省人民政府決定，對《浙江省林地管理辦法》等9件規(guī)章作如下修改：
一、刪去《浙江省林地管理辦法》第十六條、第四十九條以及第五十三條中的“1994年4月8日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省林地管理辦法》（省政府令第43號）同時廢止?！?/span>
二、《浙江省實施〈糧食流通管理條例〉辦法》第十二條修改為：“建立糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗制度，禁止陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標準的糧食流入口糧市場。糧食、工商行政主管部門應當加強對陳化糧（重度不宜存糧食，下同）銷售的管理?！?/span>
三、《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》第三十二條修改為：“環(huán)境影響評價批準文件明確需要進行試生產(chǎn)的建設項目，試生產(chǎn)前應當向所在地縣（市、區(qū)）或者設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門備案，其配套建設的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時投入試運行?！?/span>
第三十九條、第四十條第二款中的罰款的上、下限各提高一倍。
四、《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》第二十五條修改為：“環(huán)境影響評價批準文件明確需要進行試生產(chǎn)的建設項目，試生產(chǎn)前應當向所在地縣（市、區(qū)）或者設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門備案，其配套建設的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時投入試運行。
建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)期滿前，向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收?！?/span>
第四十五條修改為：“違反本辦法第十三條規(guī)定，應當取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排污、限期補辦排污許可證，并可以處2萬元以上10萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；對依法不予核發(fā)排污許可證的排污單位，由縣級以上人民政府依法責令停業(yè)或者予以關(guān)閉。”
刪去第四十七條。
第五章“法律責任”中，除第四十五條外，其他條款的罰款的上、下限各提高一倍。
五、《浙江省自然保護區(qū)管理辦法》第十九條第二款修改為：“任何單位和個人不得擅自進入自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；因科學研究觀測、調(diào)查、教學實習等活動需要進入自然保護區(qū)的，依法辦理批準手續(xù)；不需要批準的，應當將活動方案報自然保護區(qū)管理機構(gòu)備案，并按活動方案進行相關(guān)活動?！?/span>
六、《浙江省城市綠化管理辦法》第十一條修改為：“城市公園綠地、風景林地、城市道路、河道綠地等綠地工程的設計方案應當符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、相應技術(shù)規(guī)范和標準，體現(xiàn)節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化的要求。”
第十九條修改為：“在城市公園綠地內(nèi)開設商業(yè)服務攤點、設立廣告牌等，應當在公園綠地管理單位指定的地點，并遵守公園綠地管理的有關(guān)規(guī)定?！?/span>
刪去第二十三條第三款、第二十六條。
第三十條改作第二十九條，修改為：“在公園綠地范圍內(nèi)從事商業(yè)服務攤點或廣告經(jīng)營等業(yè)務的單位和個人，違反公園綠地有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設（園林）行政主管部門給予警告，可并處1000元以上5000元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設（園林）行政主管部門可提請工商行政主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?！?/span>
第三十四條改作第三十三條，修改為：“本辦法規(guī)定的罰款數(shù)額最高不超過3萬元?！?/span>
第三十七條改作第三十六條，并刪去其中的“1995年8月20日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市綠化管理辦法》（省政府令第64號）同時廢止?！?/span>
七、刪去《浙江省旅游度假區(qū)管理辦法》第八條第四項。
八、刪去《浙江省旅行社管理辦法》第十三條第一款。
九、《浙江省導游人員管理辦法》第二十四條修改為：“導游人員等級考核評定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
此外，根據(jù)上述修改對相關(guān)規(guī)章的條文順序及文字作相應調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《浙江省林地管理辦法》等9件規(guī)章根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法
（2011年10月25日浙江省人民政府令第288號發(fā)布，根據(jù)2014年3月13日浙江省人民政府令第321號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省林地管理辦法〉等9件規(guī)章的決定》修正）
第一章總 則
第一條為預防和控制建設項目對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)建設對環(huán)境有影響的項目，適用本辦法。
對環(huán)境有影響的建設項目（以下簡稱建設項目）的具體范圍按照國家規(guī)定的建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
海洋工程建設項目的環(huán)境保護管理，按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條建設項目應當符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求；排放污染物應當符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標；造成的環(huán)境影響應當符合建設項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。
建設項目還應當符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求。
第四條縣級以上人民政府應當加強對建設項目環(huán)境保護工作的領導，將其納入環(huán)境保護規(guī)劃，完善建設項目環(huán)境保護管理制度和工作協(xié)調(diào)、考核等機制，督促有關(guān)部門依法履行建設項目環(huán)境保護管理職責。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設項目環(huán)境保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、工商、交通運輸、水利、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、旅游等行政主管部門，應當按照各自職責做好建設項目環(huán)境保護工作。
第六條建設對環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價，落實相關(guān)污染防治措施，防止或者最大限度減少對環(huán)境造成不良影響，改善、修復因建設活動受到損害的環(huán)境；給公民、法人和其他組織造成環(huán)境權(quán)益損害的，應當依法予以補償或者賠償。
建設對環(huán)境有影響的項目，應當加強周圍的綠化和環(huán)境衛(wèi)生建設，保護歷史文化和自然遺產(chǎn)、地方傳統(tǒng)風貌及自然和人文景觀。
第七條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門應當完善和落實政府信息公開制度，建立健全建設項目審批和監(jiān)督管理等信息共享機制，加強執(zhí)法協(xié)作，提高工作效率。
第二章環(huán)境影響評價
第八條建設單位應當根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，按照國家規(guī)定的建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（以下簡稱分類管理名錄）及相關(guān)規(guī)定，如實編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件），并向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門報批。
法律、法規(guī)規(guī)定建設項目的環(huán)境影響評價文件報環(huán)境保護行政主管部門審批前須經(jīng)交通運輸、鐵路、民航、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等有關(guān)行政主管部門預審或者審核的，從其規(guī)定。
第九條依法應當進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃未進行環(huán)境影響評價的，有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定，不予辦理其所包含的具體建設項目的環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)。
已經(jīng)依法進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設項目，其環(huán)境影響評價應當把規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論作為重要依據(jù)；其環(huán)境影響評價內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以簡化。
第十條環(huán)境影響報告書（表）由建設單位委托具有相應資質(zhì)的環(huán)境影響評價技術(shù)服務機構(gòu)（以下稱環(huán)境影響評價機構(gòu)）編制。
環(huán)境影響評價機構(gòu)應當按照其資質(zhì)開展環(huán)境影響評價工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標準和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范，并對環(huán)境影響評價結(jié)論負責。
任何單位和個人不得為建設單位指定環(huán)境影響評價機構(gòu)。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當建立環(huán)境影響評價機構(gòu)信用記錄制度，定期對環(huán)境影響評價機構(gòu)的服務質(zhì)量和誠信情況進行評價，并向社會公布。
第十二條應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目和應當編制環(huán)境影響報告表且處于環(huán)境敏感區(qū)的建設項目，建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)在進行環(huán)境影響評價過程中，應當在建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域范圍內(nèi)如實公示建設項目有關(guān)信息，并開展公眾調(diào)查，但依法需要保密的除外。
第十三條按照本辦法第十二條規(guī)定公示建設項目有關(guān)信息的，依照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）自確定環(huán)境影響評價機構(gòu)之日起7日內(nèi)，公示建設項目、建設單位和環(huán)境影響評價機構(gòu)的基本情況，以及環(huán)境影響評價工作程序和審批程序等內(nèi)容；
（二）自報批環(huán)境影響報告書（表）10日前，公示建設項目基本情況、對環(huán)境可能造成影響以及環(huán)境保護的對策和措施、環(huán)境影響報告書（表）提出的環(huán)境影響評價結(jié)論、公眾查閱環(huán)境影響報告書（表）簡本的方式和期限等內(nèi)容。
前款規(guī)定的公示期限不得少于10日。公眾對建設項目有環(huán)境保護意見的，可以在公示確定的期限內(nèi)向建設單位提出，也可以將意見送交負責審批的環(huán)境保護行政主管部門。
第十四條按照本辦法第十二條規(guī)定開展公眾調(diào)查的，可以采用調(diào)查問卷或者召開座談會、論證會、聽證會等方式。
采用調(diào)查問卷方式的，建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域范圍內(nèi)的團體調(diào)查對象不得少于20家，個人調(diào)查對象不得少于50人；團體調(diào)查對象少于20家、個人調(diào)查對象少于50人的，應當全部列為調(diào)查對象。
采用召開座談會、論證會、聽證會等方式的，應當通過媒體或者其他方式發(fā)布會議告示，并邀請社會團體、研究機構(gòu)、有關(guān)環(huán)境敏感區(qū)的管理機構(gòu)、學校、村（居）民委員會等有關(guān)單位、個人參加。
第十五條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)應當接受公眾對建設項目有關(guān)情況的問詢，聽取意見，做好說明和解釋工作。
建設單位報批的環(huán)境影響報告書（表）應當如實附具公示和公眾調(diào)查情況，并對公眾意見采納或者不采納的情況作出說明。
第十六條在城市居民區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生油煙、噪聲、異味等直接影響公眾生活環(huán)境的餐飲、娛樂、加工等建設項目，按照規(guī)定應當填報環(huán)境影響登記表的，建設單位應當在報批環(huán)境影響登記表前，征求受建設項目直接環(huán)境影響的利害關(guān)系人的意見。
第十七條可能產(chǎn)生顯著不良環(huán)境影響、公眾反映強烈的建設項目，其環(huán)境影響評價報告書（表）應當包括防治污染和生態(tài)破壞的可行解決方案。
可能發(fā)生環(huán)境污染事故的建設項目，建設單位應當制訂環(huán)境污染事故應急預案，并將其作為環(huán)境影響評價報告書（表）的附件。
按照國家和省規(guī)定需要完成主要污染物總量控制和削減任務的建設項目，其環(huán)境影響評價報告書（表）應當包括建設項目建成投產(chǎn)后的主要污染物總量控制方案。
第十八條實行投資管理審批制的建設項目，建設單位應當在建設項目可行性研究階段向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件；實行核準制的建設項目，建設單位應當在建設項目核準前向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件；實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理建設項目備案手續(xù)后1年內(nèi)、建設項目開工建設前向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件。
鐵路、公路交通等建設項目經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。
第十九條建設項目的環(huán)境影響評價文件由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門分級審批。
省環(huán)境保護行政主管部門負責下列建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批：
（一）省人民政府及其投資主管部門審批、核準或者備案的建設項目；
（二）省環(huán)境保護行政主管部門確定的重污染以及嚴重影響生態(tài)的建設項目；
（三）選址或者環(huán)境影響跨設區(qū)的市行政區(qū)域的建設項目；
（四）按照法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定應當由省環(huán)境保護行政主管部門審批的其他建設項目。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門審批建設項目的環(huán)境影響評價文件的權(quán)限，由省環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)建設項目投資管理權(quán)限、建設項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度以及國家有關(guān)規(guī)定制定具體辦法，報省人民政府批準后實施。
第二十條環(huán)境保護行政主管部門應當自受理建設項目的環(huán)境影響評價文件及相關(guān)材料之日起，根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定對環(huán)境影響評價文件進行審查，在規(guī)定的審批期限內(nèi)作出審批決定并書面通知建設單位。
建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準的，發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化等部門不得批準或者核準該建設項目。
建設項目無環(huán)境影響評價批準文件的，建設單位不得擅自開工建設或者投入生產(chǎn)、使用。
第二十一條建設項目的環(huán)境影響評價報告書（表）的編制有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門應當要求建設單位重新編制或者修改：
（一）環(huán)境影響評價機構(gòu)不具備相應的資質(zhì)的；
（二）編制不實、質(zhì)量低劣、不符合環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范要求的；
（三）未按照本辦法規(guī)定實施公示和公眾調(diào)查的；
（四）未按照本辦法第十五條第二款規(guī)定如實附具公示和公眾調(diào)查情況，并對公眾意見采納或者不采納的情況作出說明的；
（五）未按照本辦法第十七條規(guī)定，制定相關(guān)方案、預案的。
第二十二條環(huán)境保護行政主管部門審批建設項目的環(huán)境影響評價文件，應當通過政府部門網(wǎng)站、媒體或者信息公告欄等便于公眾知曉的方式，公開受理信息和環(huán)境影響評價文件的查詢方式以及公眾享有的權(quán)利等事項，征求公眾意見，但依法需要保密的除外。征求公眾意見的期限不得少于7日。
環(huán)境保護行政主管部門可以召集有關(guān)單位、個人就爭議問題進行溝通、協(xié)調(diào)；有關(guān)單位、個人的意見與建設項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的，環(huán)境保護行政主管部門應當采取召開座談會、論證會、聽證會等方式進一步論證。
第二十三條環(huán)境保護行政主管部門審批建設項目的環(huán)境影響評價文件，需要對環(huán)境影響評價文件進行技術(shù)論證或者評估的，應當組織專家論證或者委托依法設立的環(huán)境影響評估機構(gòu)進行技術(shù)評估。
專家、受委托的環(huán)境影響評估機構(gòu)應當根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標準和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范進行技術(shù)論證和評估，并對論證和評估結(jié)論負責。
第二十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
建設項目自環(huán)境影響評價文件批準之日起5年后方開工建設的，開工建設前，環(huán)境影響評價文件應當報原環(huán)境保護行政主管部門重新審核。
第二十五條設區(qū)的市和縣（市、區(qū)）有下列情形之一的，上級環(huán)境保護行政主管部門可以對一定區(qū)域范圍內(nèi)的相關(guān)建設項目采取暫停審批環(huán)境影響評價文件的措施：
（一）未完成年度主要污染物排放總量控制任務的；
（二）環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)未達到整治目標的；
（三）跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核不合格的；
（四）未按照省有關(guān)規(guī)定建成城市污水處理設施等環(huán)境基礎設施的；
（五）國家和省規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評價文件的其他情形。
省或者設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評價文件的，應當通報有關(guān)人民政府。
第三章環(huán)境保護設施建設
第二十六條承擔建設項目設計的單位應當按照國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范和環(huán)境影響評價批準文件的要求，在建設項目設計文件中編制環(huán)境保護篇章。
第二十七條根據(jù)環(huán)境影響評價批準文件的要求，建設項目需要配套建設防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的環(huán)境保護設施（以下簡稱環(huán)境保護設施）的，環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、施工和投入使用。
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)應當根據(jù)園區(qū)內(nèi)建設項目的污染防治需要，先行配備相應的環(huán)境保護設施。
引進新工藝、新設備、新產(chǎn)品的建設項目，應當根據(jù)本條第一款規(guī)定配套建設環(huán)境保護設施；國內(nèi)無相應技術(shù)能力的，應當同時引進配套的環(huán)境保護設施。
第二十八條環(huán)境保護設施設計應當由具有環(huán)境保護設施工程設計資質(zhì)的單位承擔。
環(huán)境保護設施的設計應當包含下列主要內(nèi)容：
（一）設計依據(jù)；
（二）采用的環(huán)境保護標準；
（三）工藝流程和預期效果；
（四）操作管理人員設置；
（五）投資概算及運行成本。
第二十九條建設單位和施工單位不得隨意變更環(huán)境保護設施的設計文件；確需變更的，應當委托具有環(huán)境保護設施工程設計資質(zhì)的單位按照環(huán)境影響評價批準文件的要求變更設計文件。
第三十條施工單位在建設項目施工過程中，應當采取措施，控制揚塵、噪聲、振動、廢氣、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復施工場地周圍的環(huán)境。
建設單位在建設項目施工過程中，應當督促施工單位采取環(huán)境保護措施。
第三十一條可能造成重大環(huán)境影響的建設項目，建設單位應當委托具有環(huán)境保護設施監(jiān)理能力的監(jiān)理單位對建設項目環(huán)境保護設施的施工和環(huán)境保護措施的落實進行技術(shù)監(jiān)督。
第三十二條環(huán)境影響評價批準文件明確需要進行試生產(chǎn)的建設項目，試生產(chǎn)前應當向所在地縣（市、區(qū)）或者設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門備案，其配套建設的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時投入試運行。
第三十三條建設項目竣工后，建設單位應當向批準環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)境保護設施竣工驗收。建設項目進行試生產(chǎn)的，建設單位應當在試生產(chǎn)期屆滿前申請環(huán)境保護設施竣工驗收。
第三十四條建設項目的環(huán)境保護設施已建成并有下列情形之一的，批準環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)建設單位的申請，對環(huán)境保護設施先行竣工驗收：
（一）建設項目的生產(chǎn)規(guī)模未達到環(huán)境影響評價批準文件確定的規(guī)模，但符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)能要求的；
（二）建設項目的生產(chǎn)負荷近期無法達到國家環(huán)境保護設施竣工驗收技術(shù)管理規(guī)定的負荷要求，但符合環(huán)境保護設施竣工驗收的其他條件的。
前款規(guī)定的建設項目，建成的生產(chǎn)規(guī)模達到環(huán)境影響評價批準文件確定的規(guī)模、生產(chǎn)負荷達到國家環(huán)境保護設施竣工驗收規(guī)定要求的，建設單位應當重新申請環(huán)境保護設施竣工驗收。
第三十五條建設單位申請環(huán)境保護設施竣工驗收的，應當向批準環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提交環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告（表）或者調(diào)查報告（表）等資料；開展試生產(chǎn)的建設項目，應當提交試生產(chǎn)情況報告；開展環(huán)境監(jiān)理的建設項目，還應當提交環(huán)境監(jiān)理報告。
環(huán)境保護行政主管部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，組織有關(guān)部門、單位完成驗收。環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，建設項目方可正式投入生產(chǎn)、使用。
第三十六條除本辦法第二十四條規(guī)定的情形外，在建設項目建設或者建成投入生產(chǎn)、使用過程中，出現(xiàn)不符合環(huán)境影響評價批準文件要求情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響后評價，采取改進措施，并報批準環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門備案。
第四章法律責任
第三十七條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政強制和行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條建設單位未依法報批或者報請重新審核建設項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門依法責令停止建設，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。
建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門依法責令停止建設，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。
建設項目無環(huán)境影響評價批準文件，建設單位擅自開工建設并建成投入生產(chǎn)或者使用的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用；依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應當予以罰款并責令關(guān)閉的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條建設單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料報批環(huán)境影響評價文件、申請環(huán)境保護設施竣工驗收的，有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門不予受理或者不予批準，并予以警告；已取得環(huán)境影響評價批準文件、環(huán)境保護設施竣工驗收文件的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門依法撤銷其批準文件，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十條環(huán)境影響評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由省環(huán)境保護行政主管部門建議國務院環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
環(huán)境影響評價機構(gòu)未按照其資質(zhì)開展環(huán)境影響評價工作的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十一條從事建設項目環(huán)境影響技術(shù)評估、環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測或者調(diào)查的單位，在工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響技術(shù)評估結(jié)論、監(jiān)測或者調(diào)查結(jié)論嚴重失實的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。
承擔建設項目環(huán)境保護設施設計、施工、監(jiān)理的單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰或者處分。
第四十二條環(huán)境保護行政主管部門超越法定權(quán)限或者違反法定程序和條件批準建設項目的環(huán)境影響評價文件的，由該環(huán)境保護行政主管部門或者其上級環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)撤銷行政許可的規(guī)定執(zhí)行。
按照前款規(guī)定撤銷建設項目環(huán)境影響評價批準文件的，建設單位應當依法重新辦理審批手續(xù)；建設項目不符合審批條件的，不得予以批準。
第四十三條環(huán)境保護行政主管部門依法決定停止建設、生產(chǎn)、使用或者人民政府決定予以關(guān)閉的建設項目，環(huán)境保護行政主管部門應當督促建設單位改善、恢復因建設活動而受到破壞的環(huán)境。
第四十四條環(huán)境保護行政主管部門有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分：
（一）違反法定條件、權(quán)限和程序?qū)徟h(huán)境影響評價文件的；
（二）為建設單位指定環(huán)境影響評價機構(gòu)的；
（三）對不符合規(guī)定的環(huán)境保護設施予以驗收通過的；
（四）對建設項目環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題長期失察，或者對有關(guān)違法行為放任、縱容的；
（五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的情形。
第四十五條各級人民政府及其有關(guān)部門有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）違法批準建設項目的；
（二）指使、強令環(huán)境保護等行政主管部門違法審批或者驗收建設項目的；
（三）違法干預、限制環(huán)境保護行政主管部門依法查處建設項目環(huán)境違法行為的；
（四）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的情形。
第四十六條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附 則
第四十七條 本辦法自2011年12月1日起施行。
